集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品認定管理辦法
第一條 為了加速我國集成電路設計業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國務院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《鼓勵政策》,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集成電路設計企業(yè),是指在中國境內(nèi)依法設立的從事集成電路產(chǎn)品設計(含集成電路設計軟件開發(fā),下同)的具有獨立法人資格的組織。
本辦法所稱集成電路產(chǎn)品,是指集成電路設計軟件、電路(含國內(nèi)企業(yè)自主設計而在境內(nèi)確實無法生產(chǎn)需委托境外加工的集成電路產(chǎn)品,下同)。
本辦法是為集成電路設計企業(yè)和集成電路產(chǎn)品享受《鼓勵政策》制定的審定辦法和認定程序。
第三條 信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務總局負責管理全國集成電路設計企業(yè)和集成電路產(chǎn)品的認定工作:
(一)審定、授權全國及地區(qū)的集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品的認定機構(以下簡稱認定機構);
(二)監(jiān)督檢查全國集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品的認定工作,審核批準認定結果;
(三)公布集成電路設計企業(yè)認定名單及產(chǎn)品認定目錄;
(四)受理對認定結果、年審結果以及有關認定決定的異議申訴。
第四條 集成電路認定機構具體負責集成電路設計企業(yè)和產(chǎn)品認定,進行集成電路設計企業(yè)與產(chǎn)品的年審工作。
第五條 認定機構在認定工作中遵循公平、公正、科學、高效的原則,并為申請企業(yè)保守商業(yè)秘密。
第六條 申請認定的集成電路設計企業(yè)須滿足下列條件:
(一)是依法成立的以集成電路設計為主營業(yè)務的企業(yè);
(二)具有與集成電路設計開發(fā)相適應的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設施和人員等基本條件,其生產(chǎn)過程符合集成電路設計的基本流程、管理規(guī)范,具有保證設計產(chǎn)品質(zhì)量的手段與能力;
(三)集成電路設計企業(yè)自主設計產(chǎn)品的收入及接受委托設計產(chǎn)品的收入占企業(yè)當年總收入的30%以上。
第七條 集成電路設計企業(yè)和產(chǎn)品的認定,由企業(yè)向其所在地主管稅務機關提出申請,主管稅務機關審核后,逐級上報國家稅務總局。由國家稅務總局和信息產(chǎn)業(yè)部共同委托認定機構進行認定。
企業(yè)向主管稅務機關提出申請的同時,應將有關材料送交中國半導體行業(yè)協(xié)會(或經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部授權的地方半導體行業(yè)協(xié)會)備案。
企業(yè)在申請集成電路設計企業(yè)認定或產(chǎn)品認定時,提交的資料及其內(nèi)容必須真實有效。
第八條 申請集成電路設計企業(yè)認定應當提交下列材料:
(一)集成電路設計企業(yè)認定申請表;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復印件;
(三)其他需要出具的有關資料。
第九條 申請集成電路產(chǎn)品認定應當提交下列材料:
(一)集成電路產(chǎn)品認定申請表;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;稅務登記證副本復印件;
(三)其他需要出具的有關資料。
申請享受《鼓勵政策》第四十八條規(guī)定的集成電路產(chǎn)品,還需提供下列材料:
(一)產(chǎn)品知識產(chǎn)權的相關材料;
(二)在國內(nèi)無法加工的情況說明;
(三)境外委托加工合同副本。
第十條 國家對申請享受《鼓勵政策》第四十八條優(yōu)惠政策的集成電路產(chǎn)品,實行自動登記、社會監(jiān)督制度。集成電路設計企業(yè)將自己設計、銷售的產(chǎn)品建立集成電路設計產(chǎn)品網(wǎng)頁,并鏈接到中國集成電路IP網(wǎng)站上。
第十一條 國家對集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品的認定實行年度審查制度。企業(yè)向其所在地主管稅務機關報送年度審查報告,主管稅務機關審核后,逐級上報國家稅務總局,由國家稅務總局和信息產(chǎn)業(yè)部審核批準。
第十二條 集成電路設計企業(yè)應按規(guī)定的時限遞交年度審查報告,逾期未報的企業(yè)視為自動放棄享受優(yōu)惠政策;年審不合格的集成電路設計企業(yè)和產(chǎn)品,其認定資格自下一年度起予以取消。
第十三條 集成電路設計企業(yè)對認定結果、年審結果以及認定機構做出的其他決定有異議的,可在收到通知或公告發(fā)布后60日內(nèi),向國家稅務總局提出申訴,并提交異議申訴書及有關證明材料,同時抄報信息產(chǎn)業(yè)部。國家稅務總局在收到申訴后應當在5日內(nèi)進行審查,決定是否受理;決定受理的,應自受理之日起60日內(nèi)做出處理決定。
第十四條 經(jīng)認定的集成電路設計企業(yè)發(fā)生調(diào)整、分立、合并、重組等變更情況時,須在變更之日起30日內(nèi),向當?shù)囟悇諜C關辦理變更或重新申報手續(xù)。
第十五條 集成電路設計企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有偷稅等違法行為的,當?shù)刂鞴芏悇諜C關應立即停止其享受稅收優(yōu)惠政策,同時將有關情況上報,經(jīng)國家稅務總局和信息產(chǎn)業(yè)部核準后取消該企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的資格。
第十六條 經(jīng)查明集成電路設計企業(yè)在申請集成電路企業(yè)認定和集成電路產(chǎn)品認定時提供虛假材料及內(nèi)容的,尚未認定的,不予認定;已認定的,當?shù)囟悇諜C關應報請國家稅務總局撤銷其當年集成電路設計企業(yè)及其產(chǎn)品的認定資格,并予以公告。
第十七條 經(jīng)認定的集成電路設計企業(yè)和產(chǎn)品,憑國家稅務總局、信息產(chǎn)業(yè)部的認定文件,向有關部門辦理享受有關優(yōu)惠政策的手續(xù)。
第十八條 本辦法由國家稅務總局會同信息產(chǎn)業(yè)部負責解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
國家鼓勵的集成電路企業(yè)認定實施細則
(集成電路生產(chǎn)企業(yè)認定細則)
為貫徹落實國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務總局及海關總署“關于印發(fā)《國家鼓勵的集成電路企業(yè)認定管理辦法(試行)》的通知”(發(fā)改高技[2005]2136號),實施國家鼓勵的集成電路企業(yè)的認定工作,特制定《國家鼓勵的集成電路企業(yè)認定實施細則》(以下簡稱《細則》)。
一、總則
1、本《細則》僅適用于國家鼓勵的集成電路企業(yè)的認定,集成電路企業(yè)指在中國境內(nèi)(不含香港、澳門、臺灣)依法設立的從事集成電路芯片制造、封裝、測試以及6英寸(含)以上單晶硅材料生產(chǎn)的獨立法人資格的組織,集成電路設計企業(yè)仍依照《集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品認定實施細則》進行認定。
2、本《細則》由國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務總局及海關總署共同委托的認定機構——中國半導體行業(yè)協(xié)會負責實施。
二、申報
1、企業(yè)自愿向認定機構申報集成電路企業(yè)的認定。
2、申報集成電路企業(yè)認定的應提交以下材料:
(1)《集成電路企業(yè)認定申報表》,格式見附件一;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
(3)企業(yè)法人身份證明復印件;
(4)企業(yè)上年度資產(chǎn)負債表和損益表或其它有效財務報表;
(5)企業(yè)自產(chǎn)或接受委托加工集成電路產(chǎn)品銷售收入的證明材料(銷售合同、發(fā)票等);
(6)企業(yè)主管稅務機關出具的企業(yè)無惡意欠稅或偷稅騙稅的證明。
3、申報材料一式貳份,同時《集成電路企業(yè)認定申報表》需附電子文檔一份。
三、認定機構受理
1、認定機構接收企業(yè)的認定申報材料,并檢查申報材料是否完整齊全,申報材料完整齊全后受理。
2、認定機構受理后向申報企業(yè)發(fā)出受理通知書(含受理號)。
3、認定機構受理后如企業(yè)對申報材料進行修改,視同重新申報。
4、認定機構受理后,企業(yè)的申報材料一律不予退還。
四、企業(yè)認定審查
1、申請集成電路企業(yè)認定的必須符合以下條件:
(1)企業(yè)提供的申報材料必須齊全;
(2)企業(yè)具有集成電路生產(chǎn)環(huán)境,包括廠房設施、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)人員等,其生產(chǎn)過程符合集成電路產(chǎn)品生產(chǎn)的基本流程、管理規(guī)范,具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的手段與能力;
(3)企業(yè)自產(chǎn)或接受委托加工的集成電路產(chǎn)品銷售收入必須大于或等于企業(yè)當年總收入的60%(新建企業(yè)除外),并有相應的證明材料。
(4)企業(yè)主管稅務機關認定企業(yè)無惡意欠稅或偷稅騙稅等違法行為。
3、認定機構根據(jù)需要對申報企業(yè)進行現(xiàn)場考察(相關費用由企業(yè)負擔)。
五、審核結果
1、認定機構受理企業(yè)認定申請后15個工作日內(nèi)向主管部門提出認定意見和相關資料。
2、認定結果由國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務總局及海關總署聯(lián)合發(fā)文確定。
3、未通過認定的企業(yè)由認定機構書面通知其未通過原因。
4、申請企業(yè)名單在中國半導體行業(yè)網(wǎng)及中國電子報上發(fā)布,接受社會監(jiān)督。
六、集成電路企業(yè)年審
1、認定機構每年對已認定的集成電路企業(yè)進行年度審查。
2、企業(yè)必須在每年的三月底前將上年度年審材料報至認定機構,逾期未報年審材料的企業(yè)視為自動放棄認定資格。
3.企業(yè)年審的應提交以下材料:
(1)《集成電路企業(yè)年審表》,格式見附件二;
(2)企業(yè)上年度資產(chǎn)負債表和損益表或其它有效財務報表;
(3)企業(yè)上年度自產(chǎn)或接受委托加工集成電路產(chǎn)品銷售收入的證明材料(銷售合同、發(fā)票等);
(4)企業(yè)主管稅務機關出具的企業(yè)無惡意欠稅或偷稅騙稅的證明。
4、年審材料一式五份,同時《集成電路企業(yè)年審表》需附電子文檔一份。
5、認定機構應在每年的三月十五日前完成年審工作。
6、年審結果由認定機構上報主管部門備案。
七、經(jīng)認定的集成電路企業(yè)發(fā)生調(diào)整、分立、合并、重組等變更情況時,須在作出變更決定之日起30日內(nèi),向中國半導體行業(yè)協(xié)會辦理變更認定或重新申報手續(xù)。未經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會與有關部門批準同意變更認定的,取消企業(yè)的認定資格,停止享受有關優(yōu)惠政策。
八、企業(yè)應努力取得主管稅務機關對企業(yè)無惡意欠稅或偷稅編稅等行為的認定。如在報送申請材料截止日期之前來不及取得,仍可先申報,同時繼續(xù)到主管稅務機關辦理相關手續(xù),主管稅務機關對于有惡意欠稅或偷稅騙稅行為的企業(yè)的認定結果具有否決權。
九、集成電路企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有偷稅等違法行為的,經(jīng)核實后取消該企業(yè)認定資格,停止享受有關優(yōu)惠政策。
十、經(jīng)查明企業(yè)在申請集成電路企業(yè)認定時提供虛假材料及內(nèi)容的,中止其認定申請;已認定的,撤銷其集成電路企業(yè)的認定資格,并予以通報,同時追回已減免稅收款項;中國半導體行業(yè)協(xié)會3年內(nèi)不再受理其認定申請。