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為進一步提升上海科技創新能力，圍繞“創新驅動，轉型發展”主線，根據國家和上海中長期科技發展規劃綱要，“十二五”科技規劃，進一步提升社會發展領域科技創新能力，實現社會經濟可持續發展，上海市科學技術委員會特發布本指南。
一、征集范圍
（一） 城市建設與管理領域
專題1、城市安全運行管理
方向一、軌道交通運營安全保障技術
研究目標：面向軌道交通列車防撞，地鐵區間火災控制需求，研究軌道交通列車運行安全保障技術，形成應用，為軌道交通安全運營提供技術支撐。
研究內容：（1） 研究基于聲探測和無線射頻技術列車追蹤預警系統，預警距離不小于300m，測距誤差小于10%。（2）研究隧道列車火災煙氣規律及控制技術，形成地鐵區間火災煙氣控制優化方案并進行運營示范。
方向二、建筑幕墻安全性評估和改造技術
研究目標：針對建筑幕墻安全防范需求，開發安全性評估和改造技術，形成建筑幕墻技術指標體系及相關檢測設備，并示范應用。
研究內容：（1）建筑幕墻安全性能指標體系研究。（2）既有建筑幕墻安全性評估及改造技術研究。（3）既有建筑幕墻檢測設備研制。
方向三、建筑施工安全和防災技術
研究目標：針對建筑施工安全和防災需求，以高性能鋼結構抗震、全封閉施工作業裝備及城市綜合體防火為重點，完成相關設計、施工工藝、裝備及工程示范，為本市建筑施工和防災提供技術保障。
研究內容：（1）研究高強鋼抗震結構技術，形成完整的設計、施工和應用示范。（2）研制超高層建筑全封閉施工作業裝備和大型塔式起重機械安全實時監控系統。（3）研究基坑減壓降水引發地面沉降規律，基坑圍護與降水一體化設計技術，建立基坑減壓降水引發的地面沉降控制指標和防治措施。（4）研究城市大型綜合體防火技術、設施并形成工程示范。
專題2 城市建設與交通
方向一、重大工程建設技術
研究目標：針對沿江通道、北橫通道、內河航道等本市重大工程基礎建設需求，開發相關結構設計、施工工法、材料工藝及配套裝置，為重大工程提供技術支撐。
研究內容：（1）研究超深埋盾構法公路隧道設計施工技術，形成超深埋盾構隧道縱向與橫向剛度相互關聯結構安全可靠性設計、雙道密封墊防水及高精度測量技術。（2）研究中心城區地下快速路建設關鍵技術，形成大直徑盾構隧道急曲線轉彎施工技術及長距離隧道空氣凈化、超深工作井設計方案。（3）研究瀝青注漿無開挖道路修補及瀝青路面材料再生利用技術，形成瀝青注漿材料、結構設計、裝備及再生利用成套技術和工程示范。（4）研究內河航道護坡和大跨度連續梁橋設計技術，并應用示范。
方向二、城市交通管理
研究目標：圍繞公交線網優化、道路通行能力評估及地面交叉口信號實時聯動需求，開發公交線網優化設計技術，形成道路通行能力評估體系和應用示范。
研究內容：（1）開發區域公交線網優化決策支持系統，選擇不少于10條公交線網進行示范，形成相關導則和指南。（2）研究道路通行能力地方方法體系，開發道路及交叉口通行能力評估應用系統并示范應用。（3）研究復雜路況地面交叉口信號實時聯動控制及應用，減少交叉口對車輛延誤，提高地面交通系統運行效率。
專題3、污染控制與防治
方向一、水環境治理及飲用水安全技術
研究目標：以青草沙水庫典型異嗅物質控制、節地型水廠凈水工藝改造及大型城市人工湖泊污染控制為重點，開發相關技術、工藝及裝備，形成應用示范，為上海飲用水安全和水環境治理提供技術支撐。
研究內容：（1）研究青草沙水庫典型異嗅物質產生規律、暴發預警及協同控制技術，建立青草沙水源水庫典型異嗅物在線監測預警系統。（2）研究臭氧-生物活性炭、活性炭-浸膜式超濾膜凈水組合工藝和供水泵站智能監測控制技術，形成應用。（3）研究人工湖泊生態修復技術并形成示范。
方向二、城市垃圾及污泥處理處置技術與裝備
研究目標：針對濕垃圾及污泥處置技術需求，開發相關工藝、裝置及成套技術，形成應用示范，為垃圾及污泥處置提供技術保障。
研究內容：（1）研究高濃度高含渣量廢液厭氧生物處理技術，建立濕垃圾處置示范線。（2）研究污泥厭氧消化強化處理技術，研制污水/污泥微網雜質分離設備，提高污水廠污泥源頭消減率。（3）研究污泥干化焚燒技術，開發干化焚燒設備并形成示范應用。
方向三、環境修復與風險監控技術
研究目標：圍繞垃圾填埋場修復、新型道路保潔車輛研制、生物醫藥集聚區環境風險監控技術需求，開發相關技術、工藝及配套設備。
研究內容：（1）研究典型垃圾填埋場封場土壤修復、植被恢復、景觀營建技術，示范區面積不小于5000m2。（2）研制緊湊型液壓驅動單發動機道路保潔車輛并形成工程示范。（3）研發生物醫藥集聚區環境風險監控關鍵技術，建立基于實時監測的環境風險預警和應急響應監控平臺。
（二）、海洋科技領域
專題1、長江口泥沙資源與綜合利用研究
研究目標：掌握長江河口泥沙資源的來源、數量和變化趨勢，提高航道疏浚土利用率20%，形成長江口低灘圈圍應用示范區和工程導則。
研究內容：（1）研究長江河口動力場、泥沙輸運過程和沖淤轉化規律。（2）研究長江口深水航道回淤泥沙來源，開發疏浚土利用關鍵技術。（3）開發長江口低灘促淤圈圍技術與應用示范。
專題2、海洋環境監測技術
研究目標：圍繞海洋環境監測技術需求，研究海域主要危險化學品監測技術、不同鹽度條件下化學需氧量和無機氮檢測技術，形成應用，對現有洋山港傾廢區流場的范圍、位置和容量提出優化技術方案。
研究內容：（1）研究分析上海沿海與島嶼岸線的重點化學危險品風險源，繪制風險源分布圖，建立5種以上不同危險化學品的檢測技術。（2）研究不同鹽度條件下化學需氧量和無機氮檢測技術，建立上海海域檢測技術規范。（3）研究洋山港工程對對海洋環境影響，提出后期建設優化方案。
專題3、海洋資源利用裝備與技術
方向1、海洋工程裝備與技術
研究目標：圍繞海洋工程裝備發展需求，研發海洋工程裝備，開展海洋平臺安全評估技術研究，并形成應用，為海洋工程裝備產業發展提供技術支撐。
研究內容：（1）研究鉆井船總體集成設計與建造關鍵技術，設備集成安裝調試技術，為1500米以上作業水深、總鉆深10000米以上的新型鉆井船建造提供支撐。（2）研究海洋平臺安全性控制與評估技術，開發安全控制器等關鍵設備和視頻聯動監控系統，形成海洋平臺安全性評估和安控系統。（3）研究海底管線探測聲納技術，開發海底管線探測設備。
方向2、遠洋漁業資源利用技術
研究目標：研究開發重點海域魚情預報技術，并建立業務化示范運行；對海洋船舶物聯網關鍵技術進行研究，基于物聯網技術實現對漁船機艙重點設備、漁船定位、漁政管理、漁業生產等進行遠程管理。開發重點遠洋漁場風、浪、海溫等海洋環境要素以及經濟安全航線等預報產品。
研究內容：（1）開發大洋性漁業漁海況信息與決策服務系統。（2）開展船舶機艙等重點設備集成監控系統、船舶定位和自動識別技術以及海上捕撈作業支持與后勤補給支撐技術研究。（3）研究中西太平洋、東南太平洋等重點遠洋漁場海面風場、浪場數值預報模型以及重點海域大洋環流數值預報模型。
方向三、海洋儀器與材料研制
研究目標：研究開發滿足海洋環境監測與觀測、海洋資源利用等需要關鍵裝備的主要部件、儀器和材料。
研究內容：研究開發深海大功率水下設備動力源、深海臍帶纜、深海高清數字攝像設備、海洋生物、化學檢測分析和數據傳輸設備、壓載艙耐微生物腐蝕鋼板等海洋儀器與材料。
（三）崇明生態島科技綜合示范工程領域
專題1、濕地保育與環境監測保障技術
研究目標：圍繞崇明濕地保育，東風西沙水源地安全預警等需求，形成新生濕地生態保育與維持的技術，水源地水質防控與突發污染預警監測關鍵技術，面源污染減控技術，并形成應用，建立崇明負氧離子監測示范，為崇明生態島建設提供依據。
研究內容：（1）研究水鳥棲息地營造和種群維持技術，濕地生物多樣性監測技術和棲息地優化效果綜合評估技術，建成水鳥補充棲息示范地2000畝，區域內鳥類種類達到40種以上。（2）研究水庫水質預警預報技術、區域面源污染控制技術，形成突發污染預警技術平臺。（3）開展負氧離子時空分布特征及關鍵影響機制研究，形成負氧離子濃度監測技術規范和評價標準，構建長期跟蹤監測示范點。
專題2、生物質能規模化利用與示范
研究目標：圍繞崇明廢棄物資源化綜合利用，突破秸稈高效氣化發電、生物質沼氣提純規模化應用的技術瓶頸，支撐循環科技示范園的建設。
研究內容：（1）研究秸稈收集與預處理、高效發酵制氣、生物燃氣純化處理技術，形成日產沼氣20000Nm3的秸稈發酵綜合利用示范工程。（2）研究秸稈熱解氣化效率提高、氣化后的除焦與除塵關鍵技術；開發沼氣發電機組功率調節與進氣量耦聯控制系統、形成MW級規模化示范。（3）優化有機固體廢棄物水解處理技術，研究凈化提純沼氣對餐廚垃圾處理能源供應技術，形成示范應用。（4）研究設施農業生產資源循環利用技術、低碳農業生產技術，構建低碳農業示范園。
專題3、生態城鎮建設技術集成應用
研究目標：圍繞崇明東灘生態城建設，推進世博科技的轉化應用，實現低能源需求、低水源消耗、低碳排放技術在生態城鎮建設中的集成化應用示范。
研究內容：（1）開展生態城建設綜合科技示范，研究基于碳代謝過程的綠色基礎設施系統的動態模型，構建基于可再生能源總線集中供冷/熱系統，形成生態城區域建筑節能與可再生能源應用技術框架。（2）被動式建筑技術、能源綜合利用技術、生活污水消納技術、智能管理技術等在生態敏感區域建筑建設中的綜合集成示范應用。
專題4 、生態農業發展關鍵技術研究與示范
研究目標：圍繞崇明島生態農業發展需求，建設種源、特色水產、林果等農業產業技術體系，為進一步增加崇明生態農業生態效益和經濟效益提供科技支撐。
研究內容：（1）開展崇明花菜類雜交新品種的培育和規模化繁制，選育出品質優、抗逆性強的花菜類雜交新品種2個，建立相應的制種技術和栽培技術體系。（2）開展“公司、基地、專業合作社”三位一體的蔬菜產業發展模式研究與示范，帶動2-3個專業合作社共同發展。（3）研究暗紋東方鲀與菊黃東方鲀、長江刀鱭、鋸緣青蟹等特色水產新品種規模化養殖關鍵技術并進行示范。（4）研究崇明老白酒生產菌種和發酵工藝優化及產品工藝標準，制定崇明老白酒產品工藝與技術標準。（5）研發大棚林果生長的基質栽培類型與合理的樹形架式，研究安全高效的病蟲害防控技術與土壤培肥技術并進行示范。
二、推薦及申報要求
（一）主體資質要求
在本市注冊一年以上，具有獨立法人資格的企事業單位，企業牽頭項目，企業配套研發經費與政府資助經費之比不低于1:1。
（二）其它申報要求
1、申請單位須有較強的研究團隊和較好的前期研究基礎，具備實施項目研究的必備條件。申報材料符合年度指南要求，具有明確的研究目標和可行的研究方案。申請單位按照法人管理責任制要求，能夠對項目的實施承擔責任。
2、城市建設與管理領域的專題1方向三的研究內容（3）、（4）；專題2方向二的研究內容（1）、（2）、（3）；專題3方向三的研究內容（1）、（2）要求由與行業主管部門相關的單位牽頭申報，其余均要求企業為主體申報。崇明生態島科技綜合示范工程領域申報單位需與崇明有關單位聯合申請或在崇明有實施基地，專題2、專題3要求由企業為主體申報。海洋科技領域專題3要求由企業牽頭申報，方向三海洋儀器材料研制優先支持臨港地區企業。
3、鼓勵產學研聯合申請。多家單位聯合申請時，應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責。
4、國內外合作項目須有合作協議或授權協議，涉及許可研究、專利等，申報時需附許可研究批件復印件、有關知識產權批件復印件等。
5、項目須在2014年9月30日前完成實施。
6、所有附件要求上傳到網上。
三、推薦渠道
1、行業主管部門推薦。本市相關行業的主管委辦局可直接推薦項目。
2、投資機構推薦。投資機構可直接推薦有投資意向或已投資的項目，要求以投資機構資金為主，政府資金跟投。其中投資機構是指根據國家十部委創投管理辦法，通過市發展改革委備案并處于年檢有效期內的創投機構。
3、產業園區和基地推薦。產業園區和基地可推薦園區或基地內企業的項目。
4、行業協會和創新聯盟推薦。行業協會和創新聯盟對經過遴選的項目進行推薦。
5、企事業單位自薦。企業、科研機構可對行業共性技術、關鍵技術等重大創新需求的項目進行自薦。
四、申報方式
1、本指南公開發布。凡符合課題制要求、有意承擔研究任務的在上海注冊的法人、自然人均可以從“上海科技”網站上進入“在線受理科研計劃項目可行性方案”，并下載相關表格《上海市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案（2012版）》，按照要求認真填寫。
2、項目責任人年齡不限，鼓勵通過課題培養優秀的中青年學術骨干。項目責任人和主要科研人員，同期參與承擔國家和地方科研項目數不得超過3項。
3、已申報今年市科委其它類別項目者應主動予以申明，未申明者按重復申報不予受理。
4、每一項目的申請人可以提出不超過2名的建議回避自己項目評審的同行專家名單（名單需隨課題可行性方案一并提交）。
5、本指南申請起始日期為2012年7月11日，截止日期為2012年7月31日。項目網上填報起始日期為2012年7月18日，截止日期為2012年7月31日下午4:30。項目申報時需提交書面可行性方案一式3份，并通過“上海科技”網站在線遞交電子文本1份。書面可行性方案集中受理時間為2012年7月25日至7月31日，每個工作日上午9:00～下午4:30。所有書面文件請采用A4紙雙面印刷，普通紙質材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
6、網上填報備注：
（1）登陸“上海科技”網，進入網上辦事專欄；
（2）點擊《科研計劃項目課題可行性方案》 受理并進入申報頁面：
-【初次填寫】轉入申報指南頁面，點擊“專題名稱”中相應的指南專題后開始申報項目（需要設置“項目名稱”、“依托單位”、“負責人”、“登錄密碼”）；
-【繼續填寫】輸入已申報的項目名稱、依托單位、負責人、密碼后繼續該項目的填報。
（3）有關操作可參閱在線幫助。
五、聯系方式
1、專題聯系人
城市建設與管理領域、海洋科技領域：顧松齡、張永康
聯系電話：64450662，13301893889，13301621820
崇明生態島科技示范工程領域：張郁慧
聯系電話：65986960，18018641686
2、書面資料送達地址
上海市欽州路100號1號樓上海市科委辦事大廳（郵政編碼：200235）；
聯系人：曹飛宇；聯系電話：33637937；
注：辦事大廳不接受以郵寄或快遞方式送達的書面材料。
附件：上海市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案（2012版）
上海市科學技術委員會
二〇一二年七月十一日 |
